Để xảy ra nhiều vi phạm của dự án khu tái định cư và nhà ở xã hội, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kiến nghị kiểm điểm lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và UBND TP Bạc Liêu qua các thời kỳ.
Khu tái định cư tập trung và nhà ở xã hội phía đông đường Cao Văn Lầu do Công ty Thiên Long làm chủ đầu tư hơn 10 năm qua nhưng hiện vẫn chưa hoàn thiện hạ tầng - Ảnh: CHÍ QUỐC
Ngày 6-5, nguồn tin của Tuổi Trẻ Online cho biết Thanh tra tỉnh Bạc Liêu vừa có kết luận thanh tra đột xuất toàn bộ dự án khu tái định cư tập trung và nhà ở xã hội phía đông đường Cao Văn Lầu (phường 5, thành phố Bạc Liêu).
Khu dân cư này do Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Long (Công ty Thiên Long) làm chủ đầu tư, được phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 vào năm 2008 với tổng vốn đầu tư hơn 196,7 tỉ đồng.
Dự án chia làm hai giai đoạn gồm: giai đoạn 1 có diện tích 32.326m2, xây dựng 218 căn nhà trong thời gian từ tháng 6-2009 đến tháng 11-2010; giai đoạn 2 diện tích hơn 84.000m2, xây dựng 702 căn nhà, thời gian thực hiện từ tháng 6-2011 đến tháng 12-2013.
Nhiều vi phạm
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu xác định quá trình triển khai dự án đã để xảy ra nhiều sai sót, hạn chế, vi phạm của chủ đầu tư lẫn các sở, ngành, đơn vị liên quan.
Đối với chủ đầu tư có nhiều vi phạm các quy định trong kinh doanh nhà ở như bán nhà với nhiều mức giá khác nhau chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt giá bán; ký hợp đồng góp vốn khi hồ sơ thiết kế chưa được phê duyệt; huy động vốn khi dự án chưa triển khai; chưa lập các thủ tục đất đai…
Ngoài ra chủ đầu tư còn một số vi phạm khác như chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, đến ngày 30-6-2022 còn nợ số tiền hơn 2,6 tỉ đồng;
Nhận tạm ứng 8,8 tỉ đồng giải phóng mặt bằng và đầu tư cơ sở hạ tầng (để thi công xây dựng hai tuyến đường số 9 và đường số 25), chủ đầu tư sử dụng sai mục đích, chỉ dùng một phần để giặm vá, lu lèn tạm, không có hồ sơ thanh toán khối lượng thực hiện.
Đặc biệt, tình hình tài chính của chủ đầu tư gặp nhiều khó khăn, nợ xấu quá hạn kéo dài, không tiếp cận được các nguồn vốn ưu đãi dẫn đến thiếu vốn đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật, không đủ điều kiện để thực hiện các thủ tục về đất và các cam kết theo hợp đồng đối với tổ chức, cá nhân tại dự án.
Đối với UBND TP Bạc Liêu đã thực hiện sai thẩm quyền trong việc lựa chọn nhà đầu tư, chọn Công ty Thiên Long làm chủ đầu tư không đảm bảo năng lực tài chính; thực hiện sai trình tự thủ tục trong công tác thu hồi đất.
Hậu quả là chủ đầu tư không đảm bảo vốn để hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật, chưa hoàn thành việc thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dẫn đến phát sinh tranh chấp, khiếu kiện.
UBND TP Bạc Liêu cũng thiếu kiểm tra trong công tác thực hiện quy hoạch, không phát hiện các sai phạm của chủ đầu tư như xây dựng thêm hai căn nhà ở đường số 11 không phù hợp với quy hoạch; nhiều trường hợp xây dựng nhà dọc theo tuyến đường số 9 và số 25 khi chưa đảm bảo các thủ tục về đất theo quy định.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cũng kết luận Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Thiên Long xây dựng 702 căn nhà ở thu nhập thấp giai đoạn 2, khi thành phần hồ sơ không đầy đủ là chưa đúng quy định.
Sở Xây dựng giải trình là nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn vay ưu đãi nên cho công ty nợ thủ tục bổ sung sau nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa hoàn chỉnh thủ tục.
Trong khi đó Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra và xác nhận đủ điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất khi cơ sở hạ tầng chưa hoàn chỉnh là sai với quy định tại Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006...
Kiến nghị kiểm điểm nhiều lãnh đạo sở và UBND TP Bạc Liêu
Một góc khu tái định cư tập trung và nhà ở xã hội do Công ty Thiên Long làm chủ đầu tư - Ảnh: CHÍ QUỐC
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo trong thời hạn 18 tháng kể từ ngày triển khai kết luận thanh tra, Công ty Thiên Long và các sở ngành liên quan có trách nhiệm thực hiện các nội dung đã được kết luận.
Trường hợp công ty không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ thì các sở, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ, nội dung liên quan của kết luận để tổng hợp, báo cáo, đề xuất biện pháp xử lý trình chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định, kể cả kiến nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra để làm rõ, xử lý theo quy định pháp luật.
Chỉ đạo kiểm điểm lãnh đạo UBND TP Bạc Liêu, trọng tâm là chủ tịch, phó chủ tịch phụ trách (theo từng giai đoạn đảm nhiệm) trong việc chọn nhà đầu tư sai thẩm quyền, không đáp ứng năng lực theo quy định; thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý quy hoạch và triển khai thực hiện dự án của chủ đầu tư.
Kiểm điểm có hình thức đối với ban giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, ban giám đốc Sở Xây dựng (theo từng giai đoạn đảm nhiệm) vì những vi phạm đã nêu trên.
CHÍ QUỐC