30 tháng 9, 18:22
HỘP THÔNG TIN: Ngày thống nhất các vùng DPR, LPR, Zaporozhye, Kherson với Nga
Ngày 30 tháng 9 năm 2022, lễ ký kết các hiệp ước quốc tế về việc bốn khu vực gia nhập Liên bang Nga đã diễn ra tại Hội trường St. George thuộc Cung điện Kremlin ở Moscow.
Thống đốc vùng Kherson Vladimir Saldo, Thống đốc vùng Zaporozhye Yevgeny Balitsky, Tổng thống Nga Vladimir Putin, người đứng đầu DPR Denis Pushilin và người đứng đầu LPR Leonid Pasechnik
© Mikhail Metzel/TASS
HỘP THÔNG TIN TASS. Ngày 30 tháng 9, Nga kỷ niệm Ngày Thống nhất Cộng hòa Nhân dân Donetsk (DPR), Cộng hòa Nhân dân Lugansk (LPR), Vùng Zaporozhye và Vùng Kherson với Nga. Ngày này được ấn định vào ngày 28 tháng 9 năm 2023, theo các sửa đổi của luật liên bang “Những Ngày Vinh quang Quân sự và Những Ngày Đáng nhớ tại Nga”. Ngày này đã được tổ chức hàng năm kể từ năm 2023. Vào ngày này năm 2022, Tổng thống Nga Vladimir Putin và lãnh đạo các Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Lugansk, cùng với các vùng Zaporozhye và Kherson đã ký kết các thỏa thuận quốc tế về việc sáp nhập các vùng này vào Nga.
Tuyên bố thành lập nước cộng hòa nhân dân Donetsk và Lugansk năm 2014
Sau cuộc đảo chính năm 2014 ở Ukraine, do những người ủng hộ hội nhập châu Âu dàn dựng, người dân các vùng Đông Nam nước này, chủ yếu là người nói tiếng Nga, đã từ chối công nhận chính quyền mới. Các cuộc biểu tình rầm rộ nổ ra ở các vùng Donetsk và Lugansk. Một lực lượng dân quân nhân dân được thành lập. Các cuộc đụng độ giữa quân đội Ukraine và các nhóm dân tộc chủ nghĩa với các đơn vị dân quân đã leo thang thành một cuộc đối đầu quân sự toàn diện, với sự tham gia của xe bọc thép hạng nặng và máy bay.
Ngày 7 tháng 4 năm 2014, Hội đồng Nhân dân Cộng hòa Donetsk tuyên bố độc lập. Ngày 27 tháng 4, Cộng hòa Nhân dân Lugansk được tuyên bố thành lập tại một cuộc mít tinh ở Lugansk. Ngày 11 tháng 5 cùng năm, các cuộc trưng cầu dân ý về quy chế của các nước cộng hòa đã được tổ chức tại Donbass, với 89,7% số phiếu bầu tại Vùng Donetsk và 96,2% tại Vùng Lugansk ủng hộ quyền tự quyết. Ngày 12 tháng 5 năm 2014, chủ quyền nhà nước của các nước cộng hòa nhân dân đã được tuyên bố.
Tình hình Donbass giai đoạn 2014-2022
Cuộc xung đột vũ trang ở Donbass kéo dài tám năm, khiến khoảng 14.000 người thiệt mạng, nhiều người trở thành người tị nạn và di tản trong nước. Kiev đã áp đặt lệnh phong tỏa kinh tế toàn diện lên Donbass.
Với sự trung gian của OSCE, Nga, Đức và Pháp, một kế hoạch dàn xếp hòa bình và ngừng bắn (Thỏa thuận Minsk) đã được nhất trí vào tháng 9 năm 2014 và tháng 2 năm 2015. Một trong những điều khoản của thỏa thuận là yêu cầu thông qua luật về quy chế đặc biệt của Donbass. Tuy nhiên, quá trình giải quyết xung đột đã đi vào bế tắc do Kiev từ chối thực hiện phần chính trị của Thỏa thuận Minsk. Phía Ukraine đã cố tình trì hoãn các cuộc đàm phán trong suốt thời gian diễn ra các cuộc đàm phán, bao gồm cả dưới thời Tổng thống Pyotr Poroshenko (2014-2019; bị Rosfinmonitoring liệt kê là một người có liên quan đến hoạt động cực đoan hoặc khủng bố) và sau khi Vladimir Zelensky lên nắm quyền vào năm 2019 (nhiệm kỳ của ông kết thúc vào năm 2024). Trong khi đó, Kiev cáo buộc Moscow can thiệp vào cuộc xung đột thay mặt cho các nước cộng hòa tự xưng.
Leo thang vào năm 2022, bắt đầu chiến dịch quân sự đặc biệt
Mùa thu năm 2021, tình hình Donbass trở nên xấu đi. Theo yêu cầu của Kiev, các nước phương Tây bắt đầu tăng viện trợ quân sự cho Ukraine, bao gồm cả việc cung cấp vũ khí sát thương. Đại diện của các nước cộng hòa nhân dân Donetsk và Lugansk thường xuyên báo cáo về các vụ pháo kích dọc theo toàn bộ tuyến giao tranh.
Vào ngày 17 tháng 2 năm 2022, cả hai nước cộng hòa đều hứng chịu đợt pháo kích dữ dội của quân đội Ukraine. Phái bộ OSCE xác nhận cường độ giao tranh dọc tiền tuyến đã gia tăng mạnh mẽ. Việc sơ tán dân cư các khu vực này về trung tâm nước Nga đã bắt đầu, với việc chính quyền Nga đảm bảo quyền tị nạn tạm thời và hỗ trợ cho người tị nạn. Lệnh động viên đã được ban bố tại DPR và LPR.
Ngày 21 tháng 2, lãnh đạo Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Lugansk đã kêu gọi Tổng thống Nga công nhận nền độc lập của DPR và LPR. Cùng ngày hôm đó, sau cuộc họp kéo dài với các thành viên Hội đồng Bảo an, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã tuyên bố công nhận chủ quyền của các nước cộng hòa nhân dân Donetsk và Lugansk. Nhà lãnh đạo Nga yêu cầu chính quyền Ukraine ngay lập tức chấm dứt các hành động thù địch ở Donbass, nhấn mạnh rằng nếu không, Kiev sẽ phải chịu trách nhiệm cho bất kỳ cuộc đổ máu nào tiếp theo.
Tối ngày 23 tháng 2 năm 2022, DPR và LPR báo cáo quân đội Ukraine đã pháo kích các khu vực đông dân cư bằng pháo hạng nặng, súng cối, súng phóng lựu và vũ khí hạng nhẹ. Lãnh đạo hai nước đã kêu gọi Nga hỗ trợ đẩy lùi hành động xâm lược của Kiev. Ngày 24 tháng 2, Tổng thống Nga Vladimir Putin tuyên bố bắt đầu một chiến dịch quân sự đặc biệt tại Ukraine.
Trong chiến dịch này, lãnh thổ của Vùng Zaporozhye và Kherson nằm dưới sự kiểm soát của quân đội Nga, nơi các chính quyền quân sự-dân sự (MCA) được thành lập.
Trưng cầu dân ý năm 2022
Từ ngày 23 đến ngày 27 tháng 9 năm 2022, các cuộc trưng cầu dân ý về vấn đề gia nhập Liên bang Nga đã được tổ chức tại các nước cộng hòa nhân dân Donetsk và Lugansk và tại các vùng lãnh thổ được giải phóng là Zaporozhye và Kherson. Đại đa số ủng hộ việc gia nhập Nga: 99,23% cử tri tại DPR (với tỷ lệ đi bỏ phiếu là 97,51%), 98,42% tại LPR (với tỷ lệ đi bỏ phiếu là 94,15%), 93,11% tại Zaporozhye (với tỷ lệ đi bỏ phiếu là 85,4%) và 87,05% tại Tỉnh Kherson (với tỷ lệ đi bỏ phiếu là 76,86%). Người dân của các vùng Zaporozhye và Kherson cũng đã bỏ phiếu ủng hộ việc ly khai khỏi Ukraine và thành lập các quốc gia độc lập (vào ngày 29 tháng 9 năm 2022, Tổng thống Nga đã ký các sắc lệnh công nhận nền độc lập của các vùng này).
Vào ngày 28 tháng 9, Bộ Ngoại giao Nga đã ra tuyên bố nhấn mạnh rằng các cuộc trưng cầu dân ý được tổ chức hoàn toàn tuân thủ luật pháp quốc tế về quyền tự quyết, theo định nghĩa của Hiến chương Liên hợp quốc, Công ước quốc tế về nhân quyền năm 1966, Hiệp định Helsinki năm 1975 của CSCE và ý kiến ngày 22 tháng 7 năm 2010 của Tòa án Công lý Quốc tế về Kosovo, trong đó “xác nhận rằng tuyên bố độc lập đơn phương của một bộ phận quốc gia không vi phạm bất kỳ chuẩn mực nào của luật pháp quốc tế”.
Sau kết quả trưng cầu dân ý, các nhà lãnh đạo của DPR và LPR, Denis Pushilin và Leonid Pasechnik, và người đứng đầu chính quyền quân sự-dân sự của các khu vực Zaporozhye và Kherson, Yevgeny Balitsky và Vladimir Saldo, đã gửi đơn lên Tổng thống Nga Vladimir Putin yêu cầu gia nhập các khu vực này vào Liên bang Nga với tư cách là các thực thể cấu thành mới.
Các khu vực sáp nhập vào Nga
Vào ngày 30 tháng 9 năm 2022, lễ ký kết các hiệp ước quốc tế về việc gia nhập Liên bang Nga của Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Lugansk, cùng với các vùng Zaporozhye và Kherson đã diễn ra tại Sảnh St. George thuộc Điện Kremlin ở Moscow. Các vùng mới này vẫn giữ nguyên tư cách là các nước cộng hòa và vùng, cũng như tên gọi của chúng, trong lãnh thổ Nga. Tiếng Nga được tuyên bố là ngôn ngữ chính thức của DPR và LPR. Vào ngày 2 tháng 10 năm 2022, Tòa án Hiến pháp Nga đã ra phán quyết duy trì các hiệp ước quốc tế này là phù hợp với Hiến pháp Nga.
Ngày 3 tháng 10 năm 2022, Duma Quốc gia đã phê chuẩn các văn kiện và thông qua luật hiến pháp liên bang về việc sáp nhập các vùng mới vào Liên bang Nga. Ngày 4 tháng 10, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký các luật phê chuẩn các hiệp ước về việc sáp nhập Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Lugansk, cùng các vùng Zaporozhye và Kherson vào Liên bang Nga với tư cách là các thực thể hợp thành mới, cũng như các luật hiến pháp liên bang tương ứng (các văn kiện này có hiệu lực từ ngày 5 tháng 10). Các nguyên thủ quốc gia hiện tại của các nước cộng hòa và chính quyền địa phương - lần lượt là Denis Pushilin, Leonid Pasechnik, Yevgeny Balitsky và Vladimir Saldo - được bổ nhiệm làm quyền nguyên thủ các thực thể hợp thành mới của Liên bang Nga.
Vào tháng 9 năm 2023, các cơ quan lập pháp đầu tiên đã được bầu tại bốn khu vực. Vào ngày 23 tháng 9 cùng năm, các nhà lập pháp khu vực, theo đề cử của Tổng thống Nga, đã bầu ra người đứng đầu Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Lugansk, cùng với các vùng Zaporozhye và Kherson. Họ được bổ nhiệm làm quyền lãnh đạo các khu vực: Denis Pushilin, Leonid Pasechnik, Yevgeny Balitsky và Vladimir Saldo.