Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập là doanh nghiệp lớn và “nổi tiếng” tại tỉnh Phú Thọ. Sau khi thành lập với số vốn khiếm tốn, đến nay Công ty Tự Lập đã nhanh chóng tăng vốn điều lệ lên gấp hơn 2.500 lần. Cùng với đó, dù liên quan đến nhiều dự án đã bị kết luận sai phạm nhưng Công ty Tự Lập vẫn liên tiếp trúng loạt gói thầu trong và ngoài tỉnh Phú Thọ, với giá trị lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng..
Thời gian gần đây, liên tiếp những vụ án sai phạm trong công tác đấu thầu đã bị phanh phui khiến nhiều lãnh đạo cơ quan Nhà nước, lãnh đạo doanh nghiệp vướng vòng lao lý. Điều này đã cho thấy những sai phạm, những tồn tại trong công tác đấu thầu không phải là ít dù đã được triển khai qua mạng nhiều năm. Cùng với đó, những vụ án nghiêm trọng tại Tập đoàn Thuận An, Tập đoàn Phúc Sơn hay các doanh nghiệp địa phương mới đây cũng khiến cho công tác đấu thầu được dư luận quan tâm hơn bao giờ hết.
“Lớn nhanh như thổi”, Tự Lập tăng vốn gấp 2.500 lần
Được thành lập vào năm 2001, Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập (Công ty Tự Lập) chuyên nhận thầu thi công các công trình xây dựng có yêu cầu cao về chất lượng, kỹ thuật và mỹ thuật như khu biệt thự liền kề, các công trình hạ tầng giao thông… Hiện trụ sở văn phòng giao dịch của công ty Tự Lập được đặt tại số 3010 đường Hùng Vương, phường Vân Phú, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Ban đầu, khi thành lập Công ty Tự Lập có vốn điều lệ 1,160 tỷ đồng (trong đó, vốn điều lệ bằng tiền là 420 triệu đồng và giá trị tài sản là 740 triệu đồng) với 3 cổ đông góp vốn chính gồm các ông Hoàng Ngọc Hải góp 770 triệu đồng (66% vốn điều lệ), ông Hoàng Đình Khánh góp 220 triệu đồng (19% vốn điều lệ) và ông Nguyễn Văn Thỏa góp 170 triệu đồng (15% vốn điều lệ).
Theo tìm hiểu của PV, theo đăng ký kinh doanh, Công ty Tự Lập thành lập ngày 14/08/2001, đã trải qua 18 lần thay đổi đăng ký kinh doanh (đăng ký thay đổi lần thứ 18 ngày 18/3/2022), quy mô vốn điều lệ công ty này đã tăng lên mức 3.000 tỷ đồng.
Thời điểm tháng 3/2022, cơ cấu cổ đông Công ty Tự Lập gồm ông/bà: Hoàng Ngọc Hải góp 2.300 tỷ đồng (76,667%), Hoàng Thị Quýnh góp 693,81 tỷ đồng (23,127%), Nguyễn Văn Thoả góp 3,09 tỷ đồng (0,103%), Lê Minh Tuấn góp 2,1 tỷ (0,07%), Đặng Đắc Tùng góp 1 tỷ đồng (0,033%). Trong đó, ông Nguyễn Văn Thoả là Giám đốc và người đại diện pháp luật của công ty.
Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, Công ty Tự Lập trở lên “nổi tiếng” vì sở hữu hàng loạt mỏ khoáng sản và nhà máy chế biến, như: Mỏ đá Hang Nắng (Địa chỉ: Khu 3 Hang Đùng, Xã Ngọc Lập, Huyện Yên Lập, Tỉnh Phú Thọ.); khai thác cát, sỏi và chế biến đá trị quận (Địa chỉ: Khu 10, Xã Trị Quận, Huyện Phù Ninh, Tỉnh Phú Thọ); nhà máy gạch Thanh Uyên (Địa chỉ: Khu 6, Xã Thanh Uyên ,Huyện Tam Nông, Tỉnh Phú Thọ.); trạm bê tông Nhựa nóng và bê tông Thương phẩm Sông Lô (Địa chỉ: Khu 8, Xã Hùng Lô, TP Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ).
Trụ sở Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập, doanh nghiệp đã đẩy vốn điều lệ lên gấp 2.500 lần kế từ khi thành lập. Không chỉ ở mảng khai khoáng, Công ty Tự Lập cũng là nhà đầu tư bất động sản có tiếng ở tỉnh Phú Thọ. Doanh nghiệp này thực hiện nhiều dự án với tổng mức đầu tư lên tới hàng nghìn tỷ đồng. Đầu tiên là Khu dân cư mới phía Tây Nam thị trấn Đoan Hùng, huyện Đoan Hùng. Dự án do liên danh Công ty TNHH xây dựng Tự Lập và Công ty CP Xây dựng Việt Hùng thực hiện với vốn đầu tư 1.375 tỷ đồng.
Địa điểm thực hiện dự án thuộc địa bàn xã Sóc Đăng và thị trấn Đoan Hùng. Dự án gồm các căn nhà ở liền kề và nhà ở biệt thự hiện đại, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật được đầu tư đồng bộ và các công trình hạ tầng xã hội như: Khu nhà văn hóa, công trình giáo dục (trường mầm non), thương mại dịch vụ, công viên cây xanh, thể dục thể thao... Tổng diện tích thực hiện dự án là 27,2ha. Thời gian hoàn thành toàn bộ dự án trước ngày 31/12/2026.
Tiếp đó là Khu đô thị mới Phú Lợi tại phường Hùng Vương và phường Phong Châu, thị xã Phú Thọ. Dự án có tổng diện tích thực hiện 19,09ha, gồm các căn nhà ở liền kề, biệt thự và nhà ở xã hội, công trình công cộng (nhà văn hóa, thương mại dịch vụ), công trình giáo dục có hình thức kiến trúc hiện đại; cây xanh, cảnh quan,… Tổng chi phí thực hiện dự án là 742,4 tỉ đồng. Thời gian hoàn thành toàn bộ dự án trước ngày 31/12/2027.
Trước đó, Công ty Tự Lập, cũng được UBND tỉnh Phú Thọ duyệt trở thành nhà đầu tư thực hiện dự án Khu dân cư nông thôn mới xã Hoàng Xá, huyện Thanh Thuỷ với tổng chi phí thực hiện 1.286 tỉ đồng.
Tháng 4/2021, doanh nghiệp này cùng liên danh với Công ty CP Tập đoàn Sông Hồng Thủ Đô và Công ty Cổ phần đầu tư phát triển đô thị Đất Việt cũng đã trúng thầu dự án Khu đô thị mới Thanh Minh, thị xã Phú Thọ. Tổng mức đầu tư dự án này khoảng hơn 4.390 tỉ đồng.
Đến tháng 8/2021, liên danh Công ty Tự Lập – CTCP Tập đoàn Sông Hồng Thủ Đô đã trúng thầu dự án Khu đô thị mới Đông Nam, TP. Việt Trì, có diện tích 63,53ha, vốn đầu tư 4.680 tỷ đồng
Danh mục dự án của Công ty Tự Lập còn có Khu đô thị và thương mại Việt Trì với vốn đầu tư lên đến 715 tỷ. Dự án là công trình kết hợp giữa Khu nhà ở liền kề gồm 142 nhà cao 04 tầng; Khu dịch vụ công cộng gồm khu Nhà chợ chính cao 03 tầng; Khu Nhà chợ truyền thống 01 tầng và sân, đường, bãi đỗ xe, các hạng mục hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ.
Từ liên quan đến loạt sai phạm…
Cùng với dự lớn mạnh nhanh chóng, Công ty Tự Lập cũng được đông đảo người dân Phú Thọ biết đến khi liên quan không ít những sai phạm. Cụ thể, tại Kết luận thanh tra số 169/TB-TTCP về việc thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoảng sản của tỉnh Phú Thọ (gia đoạn 2006 -2017), Công ty Tự Lập bị Thanh tra Chính phủ chỉ ra những sai sót trong hoạt động xây dựng tại dự án Đường sơ tán dân thuộc các huyện Cẩm Khê, Yên Lập, Thanh Sơn, giá trị chênh lệch tăng giữa thi công bằng máy và thủ công do áp dụng định mức không đúng quy định là 2,590 tỷ đồng (trong đó Công ty Tự Lập hưởng chênh lệch 1,121 tỷ đồng).
Theo kết luận này, tại Dự án cầu qua sông Bần, xã Võ Miếu do UBND huyện Thanh Sơn làm chủ đầu tư, gói thầu xây lắp số 08 do Công ty Tự Lập thực hiện. Đối chiếu khối lượng một số công việc tại hợp đồng với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, phát hiện chủ đầu tư đã thanh toán và khối lượng nghiệm thu thực tế chênh lệch tăng với giá trị 578 triệu đồng…
Ngày 23/2/2022, Bộ Kế hoạch & Đầu tư có Kết luận số 1120/KL-BKHĐT về việc thanh tra chấp hành pháp luật về đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020; việc đầu tư theo hình thức đối tác công - tư; việc chấp hành pháp luật về đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 tại tỉnh Phú Thọ. Công ty Tự Lập cũng được gọi tên với 7 dự án trong tư cách nhà thầu và đã có những sai phạm được chỉ ra.
Điển hình, dự án xử lý khẩn cấp kè thoát lũ đoạn từ hồ thủy điện đến dốc Đá Thờ, thị trấn Yên Lập, huyện Yên Lập. Dự án do UBND huyện Yên Lập làm chủ đầu tư và Công ty Tự Lập làm nhà thầu chính. Theo kết luận thanh tra, dù tổng mức đầu tư của dự án là 59,6 tỉ đồng, nhưng lại được địa phương bố trí 60 tỉ đồng lấy từ nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương.
Bên cạnh đó, những sai phạm khác cũng đã được chỉ ra như: Quá trình thẩm định và phê duyệt dự án cũng đã xảy ra nhiều sai sót, gồm báo cáo khảo sát địa chất bước lập dự án đã không kết luận là nền đất yếu, nhưng thiết kế thi công dự án vẫn được duyệt; việc ký kết và thực hiện hợp đồng được thực hiện theo hình thức trọn gói khi chưa xác định rõ khối lượng và đơn giá; điều chỉnh hợp đồng xây dựng ngoài thời gian thực hiện hợp đồng; điều chỉnh kéo dài thời gian thi công; số liệu trong biên bản nghiệm thu và nhật ký không thống nhất…
Ngoài ra, những dự án do Công ty Tự Lập thi công trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được nêu trong kết luận thanh tra như: Dự án đường Trường Chinh (đoạn từ UBND xã Phượng Lâu đến đê hữu sông Lô); dự án cải tạo, sửa chữa một số tuyến đường nội thị trên địa bàn TP Việt Trì (đường Nguyễn Tất Thành và đường Châu Phong)... trong đó, đáng kể nhất là dự án tại Trường THPT Chuyên Hùng Vương. Tại dự án này, dù chỉ vừa triển khai, nhưng việc áp dụng sai cự ly vận chuyển đất đã khiến kinh phí đội lên gần 850 triệu đồng. Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã yêu cầu giảm trừ số tiền này.
Chưa hết, tại Kết luận số 369/KL-TTr này ngày 23/8/2022 về việc thực hiện một số chính sách dân tộc tại tỉnh Phú Thọ của Chánh Thanh tra Ủy ban Dân tộc cũng chỉ rõ, trong quá trình làm việc Thanh tra Ủy ban Dân tộc còn phát hiện nhà thầu là Công ty Tự Lập thi công thiếu khối lượng đất đào cấp III và vận chuyển tới bãi thải nhưng vẫn được chủ đầu tư nghiệm thu thanh toán với số tiền 30,025 tỷ đồng.
Không chỉ bị phát hiện bởi những cơ quan Trung Ương mà ngay sở tại chính quyền địa phương tỉnh Phú Thọ cũng đã phát hiện các sai phạm liên quan đến dự án mà Công ty Tự Lập triển khai. Theo đó, ngày 16/8/2021, Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã ban hành Kết luận thanh tra số 09/KL–TTr về việc thanh tra trách nhiệm trong việc chậm quyết toán các dự án, công trình hoàn thành tại UBND TP Việt Trì.
Tại kết luận này, Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã chỉ ra Công ty Tự Lập có liên quan tại 2 dự án có và có dính tới việc sai phạm, vi phạm như dự án hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở tại khu vực đồng Láng Cầu, phường Minh Nông và phường Gia Cẩm và dự án ường Thụy Vân - Thanh Đình - Chu Hóa do UBND TP Việt Trì. Điều đáng nói, 02 dự án có tổng mức đầu tư từ Ngân sách Nhà nước lên tới hàng trăm tỷ đồng nhưng lại vướng phải những saii phạm rất “cơ bản” như thiếu hóa đơn giá trị gia tăng của nhà thầu, thất lạc hóa đơn nhà thầu xuất trả; không có biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành,… Đặc biệt là có những dự án còn không có hồ sơ lựa chọn nhà thầu (gồm cả phần điều chỉnh bổ sung).
… thành “trùm” đấu thầu nghìn tỷ
Từ một doanh nghiệp địa phương đi lên từ các dự án ở Phú Thọ, đến nay Công ty Tự Lập đã trở thành một “ông lớn” khi liên tiếp trúng các gói thầu trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng cũng như mở rộng quy mô cũng ra khắp các tỉnh thành trên cả nước với tổng giá trị trúng thầu lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng.
Theo thống kê, Công ty Tự Lập đã tham gia 177 gói thầu, trong đó trúng 165 gói, trượt 10 gói, 1 gói chưa có kết quả, 1 gói bị hủy thầu. Tổng giá trị trúng thầu của Công ty Tự Lập là hơn 27.222 tỷ đổng. Trong đó, trúng thầu với vai trò là nhà thầu độc lập là hơn 9.494 tỷ đồng, trúng thầu với vai trò liên danh là hơn 17.728 tỷ đồng.
Đặc biệt, trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, khi tham gia đấu thầu tại nhiều cơ quan ban ngành, Công ty Tự Lập trúng thầu với tỷ lệ “tuyệt đối”, không có đối thủ khi cứ đấu là trúng, đạt tỷ ệ 100%. Trong đó, Công ty Tự Lập trúng nhiều gói thầu với giá trị lớn tại: Ban Quản lý dự án xây dựng công trình hạ tầng TP. Việt Trì trúng 18/18 gói tổng giá trị hơn 923 tỷ đồng; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Phú Thọ trúng 13/13 gói với tổng giá trị hơn 1.673 tỷ đồng; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh Phú Thọ trúng 10/10 gói với tổng giá trị gần 2.095 tỷ đồng;
Cùng với đó, tại Ban Quản lý dự án và môi trường đô thị Hạ Hòa, Công ty Tự Lập trúng cả 7/7 gói với tổng giá trị trên 354,5 tỷ đồng; Tổ tư vấn và lựa chọn nhà thầu các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản huyện Thanh Ba trúng 10/10 gói với tổng giá chị hơn 189 tỷ đồng; Ban Quản lý các khu công nghiệp Phú Thọ trúng 5/5 gói với tổng giá trị trên 502 tỷ đồng; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vự huyện Tam Nông trúng 5/5 gói với tổng giá trị trên 460 tỷ đồng; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phú Thọ trúng 4/4 gói với tổng giá trị trên 557 tỷ đồng…
Công ty Tự Lập bắt tay với Tập đoàn Thuận An gói thầu xây dựng đường từ ngã ba Tam Lập đến Bàu Bàng với giá hơn 1.000 tỷ đồng. Đáng chú ý, trong các gói thầu mà Công ty Tự Lập trúng thầu, có gói thầu nghìn tỷ mà Công ty Tự Lập nằm trong Liên danh cùng Công ty Cổ phần Tập đoàn Thuận An (doanh nghiệp của ông Nguyễn Duy Hưng làm Chủ tịch HĐQT vừa bị C03 khởi tố vì: Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ).
Cụ thể, ngày 23/9/2021, ông Đoàn Văn Đồng, Chủ tịch UBND huyện Phú Giáo (tỉnh Bình Dương) ký quyết định số 638/QĐ-UBND về việc lựa chọn nhà thầu gói thầu xây dựng đường từ ngã ba Tam Lập đến Bàu Bàng thuộc tuyến đường tạo lực Bắc Tân Uyên – Phú Giáo – Bàu Bàng thuộc gói thầu thi công xây dựng giai đoạn 1.
Trong đó, liên danh Công ty Tự Lập, Công ty Cổ phần Tập đoàn Thuận An và CTCP xây dựng hạ tầng Đại Phong trúng thầu với giá 1.001 tỷ đồng (giá gói thầu là 1.004 tỷ đồng), tiết kiệm 3 tỷ đồng cho ngân sách, tương ứng với tỉ lệ 0,3%.
Hay như ngày 05/11/2021, Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập cùng Công ty Phương Nam và Công ty Cổ phần Xây dựng hạ tầng Đại Phong lập liên danh, chiến thắng Gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Đường giao thông liên vùng kết nối đường Hồ Chí Minh với Quốc lộ 70B, Quốc lộ 32C tỉnh Phú Thọ đi tỉnh Yên Bái với giá trúng thầu là 1.487 tỷ đồng (giá gói thầu là 1.495 tỷ đồng), mức giá trúng thầu rất có lợi cho nhà thầu, bởi chỉ thấp hơn 594 triệu đồng, tương đương 0,04%.
Hay mới đây, ngày 22/12/2023, Công ty Tự Lập liên danh cùng Công ty CP Chế tạo Bơm Hải Dương – Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Thăng Long – Công ty CP Bơm Châu Âu trúng gói thầu số 19/2023/XL: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình hệ thống đường ống hồ Ngòi Giành thuộc dự án: Hệ thống kênh mương hồ Ngòi Giành tỉnh Phú Thọ với giá trúng thầu là 1.155 tỷ đồng.
Công ty Tự Lập liên tục trúng các gói thầu có giá trị hàng nghìn tỷ đồng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Ngoài địa bàn tỉnh Phú Thọ, Công ty Tự Lập cũng trúng các gói thầu tại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Nam Từ Liêm như Gói thầu số 16: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Lê Quang Đạo kéo dài (đoạn từ Đại Lộ Thăng Long, quận Nam Từ Liêm đến vị trí ranh giới khu đô thị Dương Nội, quận Hà Đông) với giá 373,7 tỷ đồng; hay là liên danh cùng Công ty Cổ phần Xây dựng Hoàng Phát - Công ty TNHH thương mại và Cảnh quan Cuộc sống xanh - Công ty Cổ phần Chiếu sáng Led và Thiết bị công nghệ - Công ty TNHH BM Electric Việt Nam trúng Gói thầu số 19: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Xây dựng tuyến đường từ đường vành đai 3 đến đường nối từ đường Hoàng Quốc Việt kéo dài đến KCN Bắc Thăng Long với giá hơn 486,3 tỷ đồng.
Còn tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Thành phố Hà Nội, công ty Tự Lập cũng nằm trong liên danh cùng Công ty CP Đầu tư Phát triển Hugia trúng Gói 05/QL6-XL6: Thi công xây dựng tuyến đường từ Km32+900 - Km38 +00 (bao gồm các cầu trên tuyến, cây xanh, chiếu sáng) thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Ba La – Xuân Mai với giá trúng thầu hơn 608 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Tuyên Quang, Công ty Tự Lập là nhà thầu độc lập trúng Gói thầu số 22: Thi công xây dựng đoạn tuyến từ Km55+00 - Km65+00, Dự án cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang (giai đoạn 1) – đoạn qua tỉnh Tuyên Quang với giá hơn 588,6 tỷ đồng.
Liên quan đến hoạt động củ doanh nghiệp này, Thương Trường sẽ tiếp tục thông tin./.