Ngành Dầu khí: PVN được trao thêm thẩm quyền – mở ra chu kỳ phục hồi mạnh mẽ cho hoạt động thăm dò khai thác trong nước
Ngày 28/10/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.6/2025/NQ-CP, theo đó Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) được trao thêm một số nhiệm vụ và quyền hạn quan trọng, vốn trước đây thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương (BCT).
Động thái này được đánh giá là bước đi tiếp nối và củng cố định hướng chiến lược về an ninh năng lượng quốc gia sau Nghị quyết 70 (ban hành ngày 20/8/2025), đồng thời đánh dấu bước ngoặt lớn đối với ngành dầu khí Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực thăm dò – khai thác (E&P).
1. Những điểm chính trong Nghị quyết 66.6/2025/NQ-CP
Việc phân cấp mới giúp PVN chủ động hơn trong các quyết định chiến lược và kỹ thuật liên quan đến phát triển mỏ dầu khí. Một số nội dung đáng chú ý gồm:
-
Phê duyệt kế hoạch phát triển mỏ dầu khí:
PVN được quyền phê duyệt kế hoạch tổng thể phát triển mỏ (trừ các dự án trên đất liền hoặc có chuỗi công trình kết hợp trên đất liền và trên biển), cũng như điều chỉnh kế hoạch chi tiết với các dự án đã được cấp phép trước đó. -
Điều chỉnh kế hoạch khai thác sớm:
PVN được phép phê duyệt điều chỉnh kế hoạch khai thác sớm trong các trường hợp tổng mức đầu tư giảm, hoặc tăng không quá 10% (ngoại trừ việc xây thêm giàn khai thác).
→ Đây được xem là điểm thay đổi quan trọng nhất, giúp rút ngắn quy trình phê duyệt dự án, tăng tính linh hoạt trong triển khai thực tế. -
Điều chỉnh chi phí thu dọn công trình dầu khí:
PVN được phép phê duyệt khi chi phí dừng hoạt động thay đổi không quá 20% so với dự toán đã được Bộ Công Thương phê duyệt gần nhất. -
Phê duyệt báo cáo tài nguyên, trữ lượng dầu khí:
PVN có quyền phê duyệt báo cáo trữ lượng lần đầu đối với các phát hiện nhỏ (mỏ dầu dưới 30 triệu m³ hoặc mỏ khí dưới 30 tỷ m³), trừ các trường hợp PVN là nhà điều hành. -
Thời hạn thực hiện:
Các quyền hạn mới này có hiệu lực đến ngày 28/02/2027, trừ khi Luật Dầu khí sửa đổi có hiệu lực sớm hơn.
2. Tác động tích cực đến hoạt động E&P trong nước
Theo đánh giá của giới phân tích, việc phân cấp mạnh mẽ cho PVN sẽ rút ngắn đáng kể thời gian phê duyệt dự án, từ đó đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án dầu khí trọng điểm đang bị chậm tiến độ trong nhiều năm qua.
Từ năm 2026, hoạt động E&P trong nước dự kiến sẽ bước vào giai đoạn phục hồi mạnh, đặc biệt với nhóm dự án quy mô trung bình – ngắn hạn (tổng vốn đầu tư khoảng 1,4 tỷ USD) gồm:
- Nam Du – U Minh
- Khánh Mỹ – Đầm Dơi
- Thiên Nga – Hải Âu
Bên cạnh đó, nhóm các mỏ lớn khác (tổng vốn đầu tư khoảng 3,6 tỷ USD) như Lạc Đà Hồng, Hải Sư Vàng, Báo Vàng – Báo Đen cũng được kỳ vọng sớm tái khởi động khi các thủ tục hành chính được rút ngắn.
3. Doanh nghiệp và cổ phiếu hưởng lợi
Động lực tăng tốc trong mảng thăm dò – khai thác sẽ mang lại lợi ích trực tiếp cho nhóm cổ phiếu dầu khí, đặc biệt là các doanh nghiệp có vai trò lớn trong chuỗi cung ứng:
-
PVS (Tổng CTCP Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí Việt Nam):
Là đơn vị hưởng lợi sớm nhất khi hoạt động EPC – xây lắp giàn khai thác được khởi động mạnh trở lại.
Tại ĐHCĐ bất thường gần đây, PVS cho biết đang tham gia đấu thầu gói giàn khai thác của dự án Nam Du – U Minh, dự án được kỳ vọng sẽ khởi công trong năm 2026. -
PVD (Tổng CTCP Khoan Dầu khí Việt Nam):
Hưởng lợi trực tiếp từ nhu cầu khoan thăm dò gia tăng, đặc biệt ở các mỏ quy mô trung bình – nhỏ. -
GAS, DCM, PVT:
Cũng được hưởng lợi gián tiếp từ việc gia tăng sản lượng khai thác và vận chuyển khí, giúp cải thiện hoạt động downstream (chế biến – phân phối).
4. Triển vọng ngành dầu khí Việt Nam
Mặc dù giá dầu thế giới đang có xu hướng điều chỉnh giảm, nhưng triển vọng phục hồi của ngành dầu khí trong nước vẫn rất tích cực nhờ chính sách hỗ trợ mạnh mẽ từ Chính phủ và sự chủ động lớn hơn của PVN trong công tác điều hành.
Việc trao thêm quyền tự quyết cho PVN không chỉ giúp tăng tốc các dự án hiện hữu, mà còn tạo tiền đề cho làn sóng đầu tư mới trong giai đoạn 2026–2030, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy tăng trưởng của nhóm cổ phiếu dầu khí trên thị trường chứng khoán.
Tóm lại, Nghị quyết 66.6/2025/NQ-CP là bước ngoặt quan trọng giúp PVN và toàn ngành dầu khí lấy lại đà tăng trưởng sau giai đoạn trầm lắng. Trong bối cảnh vĩ mô thuận lợi và nhu cầu năng lượng tăng cao, PVS và PVD được xem là hai cổ phiếu dẫn dắt hưởng lợi sớm nhất từ chu kỳ hồi phục mới của ngành dầu khí Việt Nam.
Anh/Chị cần hỗ trợ 1:1, đồng hành phân tích thị trường và nhận chiến lược đầu tư cập nhật hàng tuần? Truy cập trang tiểu sử của em để xem chi tiết và tham gia ngay nhóm hỗ trợ.