Ngành Năng lượng – Cú hích từ Nghị quyết 70 về tái cơ cấu năng lượng nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia
Ngày 20/8/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ban hành Nghị quyết 70-NQ/TW với mục tiêu chiến lược: bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng mục tiêu tăng trưởng GDP tham vọng 10%/năm giai đoạn 2025–2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Theo Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, tổng cung năng lượng sơ cấp của Việt Nam dự kiến đạt 150–170 triệu tấn dầu quy đổi, tổng công suất lắp đặt khoảng 183–236 GW, và tổng sản lượng điện lên tới 560–624 tỷ kWh.
Các giải pháp trọng tâm
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Nghị quyết đưa ra một loạt giải pháp then chốt:
- Tăng cường vai trò Nhà nước và khu vực tư nhân trong bảo đảm an ninh năng lượng.
- Thực thi Luật Điện lực sửa đổi 2024, cải cách cơ chế giá điện bán lẻ, cho phép người tiêu dùng được lựa chọn nhà cung cấp điện. Đồng thời, hiện đại hóa cơ chế giá truyền tải để thu hút vốn tư nhân đầu tư lưới điện và hệ thống lưu trữ.
- Cải cách hành chính mạnh mẽ, cắt giảm 30–50% thời gian và chi phí triển khai dự án, giải quyết các “điểm nghẽn” trong năm 2025.
- Chính sách giá khí công bằng, mở rộng thị trường khí lên 30–35 tỷ m³/năm.
- Áp dụng thuế carbon, triển khai cơ chế giao dịch tín chỉ carbon và hình thành thị trường carbon trong nước gắn kết với quốc tế.
- Đầu tư R&D tối thiểu 2% GDP ngành năng lượng, thu hút 60–80 dự án chuyển giao công nghệ, đào tạo 25.000–30.000 kỹ sư và chuyên gia, ưu tiên cho lĩnh vực năng lượng hạt nhân.
- Chủ động nhập khẩu điện từ các nước láng giềng, song song với việc khuyến khích doanh nghiệp Việt đầu tư vào dự án năng lượng tại nước ngoài để bổ sung nguồn cung trong nước.
Quan điểm của chúng tôi
Chúng tôi đánh giá Nghị quyết 70 là bước tiến quan trọng cho ngành năng lượng Việt Nam, tạo cơ hội lớn cho cả doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Đặc biệt, việc cho phép người tiêu dùng lựa chọn nhà cung cấp điện và thúc đẩy cơ chế DPPA (Direct Power Purchase Agreement) sẽ làm giảm thế độc quyền của EVN, đồng thời mở ra không gian cạnh tranh và thu hút vốn tư nhân.
Nhìn chung, triển vọng tích cực sẽ lan tỏa đến nhiều nhóm cổ phiếu trong ngành:
- Điện tái tạo: REE, GEX, HDG, PC1, TV2 hưởng lợi từ việc rút ngắn thủ tục, miễn đấu thầu đối với dự án điện gió & mặt trời, cùng cơ chế phí dịch vụ trong DPPA.
- Nhà thầu EPC trong nước: PC1, PVS, TV2 được ưu tiên trong các dự án xây lắp điện.
- Nhiệt điện khí & LNG: POW, NT2, GAS hưởng lợi từ quá trình phát triển LNG và cải thiện cơ cấu nhiên liệu.
- Nhiệt điện than hiện hữu: PPC, QTP được hỗ trợ từ chính sách chuyển đổi nhiên liệu, kéo dài vòng đời nhà máy.
- Thượng nguồn dầu khí & hạ tầng khí: PVD, PVS, GAS hưởng lợi từ hoạt động thăm dò, khai thác mỏ Cá Voi Xanh và gia tăng trữ lượng khí nội địa.
- Lọc – hóa dầu: Dự án Nâng cấp & Mở rộng BSR có ý nghĩa chiến lược khi mục tiêu đặt ra 70% nhu cầu xăng dầu trong nước được đáp ứng bởi nguồn cung nội địa. Khi hoàn thành (2028), công suất sẽ tăng thêm 15%.
Kết luận
Nghị quyết 70 mở ra giai đoạn tái cơ cấu toàn diện ngành năng lượng, với định hướng: đa dạng hóa nguồn cung, cải cách thị trường điện, phát triển LNG, mở rộng năng lượng tái tạo, và hình thành thị trường carbon.
Điều này không chỉ đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, mà còn tạo cú hích mạnh mẽ cho các doanh nghiệp niêm yết trong lĩnh vực điện, dầu khí, năng lượng tái tạo và hạ tầng LNG.
Trong trung và dài hạn, chúng tôi cho rằng REE, GEX, GAS, POW, PC1, PVS sẽ là những cổ phiếu hưởng lợi trực tiếp và cần được nhà đầu tư theo dõi sát sao.
Anh/Chị cần hỗ trợ 1:1, đồng hành phân tích thị trường và nhận chiến lược đầu tư cập nhật hàng tuần? Truy cập trang tiểu sử của em để xem chi tiết và tham gia ngay nhóm hỗ trợ.