10 THÁNG 2, 23:01
Bài phát biểu tại Munich của Putin 15 năm sau: Những lời tiên tri nào đã trở thành sự thật?
Mười lăm năm trước, ngày hôm nay, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich với một bài phát biểu ngay lập tức được coi là tuyên ngôn khắc nghiệt nhất kể từ thời Chiến tranh Lạnh.
© Mikhail Metzel / POOL / TASS
MOSCOW, ngày 10 tháng 2. / TASS /. Mười lăm năm trước, vào ngày 10 tháng 2 năm 2007, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich với một bài phát biểu ngay lập tức được coi là tuyên ngôn khắc nghiệt nhất kể từ thời Chiến tranh Lạnh, nhưng bản thân Putin không tin rằng mình đã đi quá xa. sau đó ở bất kỳ khía cạnh nào.
Sự mở rộng của NATO, một thế giới đơn cực, các vấn đề giải trừ quân bị, sự xói mòn của OSCE với tư cách là một thể chế, vấn đề hạt nhân Iran và an ninh năng lượng của châu Âu - TASS đã tóm tắt những lời cảnh báo và tiên tri của Putin từ bài phát biểu ở Munich của ông đã trở thành sự thật đơn giản vì không ai để ý đến đối với họ.
Sự mở rộng về phía đông của NATO làm gia tăng căng thẳng
Bài phát biểu tại Munich của Putin: “Việc mở rộng NATO không có bất kỳ mối quan hệ nào với việc hiện đại hóa bản thân Liên minh, hay với việc đảm bảo an ninh ở châu Âu. Ngược lại, nó thể hiện một hành động khiêu khích nghiêm trọng làm giảm mức độ tin cậy lẫn nhau.”
Kể từ đó, bốn quốc gia khác - Albania, Croatia, Montenegro và Bắc Macedonia - đã được kết nạp vào NATO. Hơn nữa, vào năm 2008, một năm sau bài phát biểu tại Munich của Putin, một tuyên bố chính trị đã được thông qua nói rằng với thời gian Ukraine và Gruzia cũng sẽ có thể gia nhập NATO. Các sự kiện sau đó chỉ đơn thuần xác nhận rằng chính sách này chứa đầy những khiêu khích và sắp hạ cấp mức độ an ninh ở châu Âu. Cùng năm đó, 2008, Tổng thống Gruzia khi đó là Mikhail Saakashvili cảm thấy được khuyến khích khởi động một cuộc phiêu lưu quân sự ở Nam Ossetia, gây ra thương vong nặng nề và phá hỏng mọi cơ hội mà Tbilisi có thể thành công trong việc khôi phục đất nước nằm trong biên giới của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết Gruzia trước đây.
Tham vọng của khối Bắc Đại Tây Dương do Mỹ thống trị trong việc có Ukraine làm thành viên mới đã đóng một vai trò quan trọng trong các sự kiện năm 2014 ở Crimea. Ông Putin sau đó nói rằng Nga không chỉ bảo vệ người dân Crimea khỏi các phần tử cực đoan và chủ nghĩa dân tộc cực đoan của Ukraine, mà còn thấy không thể để “các lực lượng NATO đặt chân lên đất Crimea và Sevastopol, vùng đất vinh quang chiến đấu của binh sĩ và thủy thủ Nga.”
Những rủi ro của việc Ukraine gia nhập NATO, có thể dẫn đến mối đe dọa quân sự trực tiếp đối với lãnh thổ của Nga, là nguyên nhân gây ra căng thẳng chính sách đối ngoại hiện nay. Đây chính xác là những gì Putin đã cảnh báo cách đây 15 năm.
Dân chủ bằng diktat sẽ không hoạt động
Putin nhấn mạnh trong bài phát biểu tại Munch: "[Việc tuân thủ nhân quyền] là một nhiệm vụ quan trọng. Chúng tôi ủng hộ điều này. Nhưng điều này không có nghĩa là can thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác, và đặc biệt là không áp đặt một chế độ quyết định các quốc gia này phải như thế nào sống và phát triển. Rõ ràng là sự can thiệp đó không hề thúc đẩy sự phát triển của các quốc gia dân chủ mà ngược lại, nó khiến các quốc gia này bị lệ thuộc và hậu quả là bất ổn về mặt chính trị và kinh tế. "
15 năm qua đã chứng kiến khá nhiều ví dụ về những nỗ lực gây mất ổn định như vậy nhằm ra các “chuẩn mực dân chủ”, chẳng hạn như chuỗi cuộc cách mạng “Mùa xuân Ả Rập” ở Tunisia, Ai Cập và Yemen và các cuộc nội chiến ở Libya và Syria. Sự can thiệp từ nước ngoài như vậy, mà Putin mô tả là không thể chấp nhận được, đã gây ra hàng chục nghìn người thương vong, một số quốc gia thực sự mất chủ quyền và sự nổi lên của Nhà nước Hồi giáo (tổ chức khủng bố nằm ngoài vòng pháp luật ở Nga). Trong khi đó, Nga đã góp phần cứu Syria khỏi sự sụp đổ và đang thúc đẩy một giải pháp hòa bình ở Libya và các nước bị ảnh hưởng khác, nhưng khi làm như vậy, nước này không cố gắng đưa ra bất kỳ quy tắc nào.
Trong danh sách các nạn nhân của quá trình dân chủ hóa giả cưỡng bức, sẽ rất thích hợp nếu đề cập đến Ukraine. Cuộc đảo chính chính phủ ở Kiev được dàn dựng bởi những người cấp tiến tự phong, nhận được sự ủng hộ chính trị và ngoại giao nặng nề từ phương Tây. Sự thay đổi triệt để của chính quyền ở Ukraine đã dẫn đến việc cắt đứt hoàn toàn quan hệ giữa Moscow và Kiev, Ukraine mất Crimea và các hành động thù địch ở Donbass. Đúng như Putin đã cảnh báo, nền dân chủ chân chính không bao giờ chín muồi trong những điều kiện như vậy.
Một cuộc chạy đua vũ trang sẽ theo sau
Putin tuyên bố trong bài phát biểu lịch sử ở Munich: "Không ai có thể cảm thấy rằng luật pháp quốc tế giống như một bức tường đá sẽ bảo vệ họ. Tất nhiên, một chính sách như vậy kích thích một cuộc chạy đua vũ trang … Nguy cơ tiềm ẩn của sự mất ổn định trong quan hệ quốc tế là rất rõ ràng trì trệ trong vấn đề giải trừ quân bị. "
Những lo ngại của Putin liên quan đến một cuộc chạy đua vũ trang khác chỉ thành hiện thực ở một mức độ nào đó. Nga đã quyết định không tham gia một cuộc thi marathon dài hạn để thực hiện ngay cuộc đua cuối cùng. Đúng như vậy, Nga đã xây dựng tỷ lệ khí tài quân sự hiện đại trong các lực lượng vũ trang của mình lên tới 71% (năm 2010 tỷ lệ này thấp nhất là 15%), nhưng như Putin nói, Moscow không thể cạnh tranh với chi tiêu quân sự của Washington. không có lý do tại sao nó phải. Thay vào đó, sự tập trung vào nghiên cứu và phát triển khiến bất kỳ hệ thống phòng thủ tên lửa hàng tỷ tỷ nào trở nên vô nghĩa. Trong thông điệp gửi tới Quốc hội Liên bang năm 2018, Putin lần đầu tiên đề cập đến các vũ khí siêu thanh mới nhất của Nga, bao gồm hệ thống tên lửa Sarmat, tên lửa hành trình chạy bằng năng lượng hạt nhân Avangard và tên lửa đạn đạo phóng từ trên không Kinzhal. Một năm sau, ông đã mô tả một số đặc điểm của tên lửa siêu thanh Tsirkon trên mặt đất và trên biển. Tuy nhiên, Nga vẫn chưa dừng lại ở đây và như ông Putin đã nói, vẫn tiếp tục nghiên cứu các công nghệ để chống lại vũ khí siêu thanh do đối thủ phát triển.
“Không ai thèm lắng nghe chúng tôi khi đó. Hãy lắng nghe chúng tôi ngay bây giờ”, Putin nói trong thông điệp năm 2018, 11 năm sau hội nghị Munich.
Vấn đề hạt nhân Iran chưa được giải quyết
Ông Putin lưu ý trong bài phát biểu lịch sử ở Munich: “Nếu cộng đồng quốc tế không tìm ra giải pháp hợp lý để giải quyết xung đột lợi ích này, thế giới sẽ tiếp tục hứng chịu những cuộc khủng hoảng gây mất ổn định tương tự … Chúng tôi sẽ không ngừng chiến đấu chống lại mối đe dọa phổ biến của vũ khí hủy diệt hàng loạt.”
Vấn đề chương trình hạt nhân của Iran vẫn bị đình chỉ. Năm 2015, 5 thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và Đức đã ký Kế hoạch Hành động Toàn diện chung (JCPOA) cho phép Tehran tiến hành hoạt động hạt nhân vì mục đích hòa bình với một số điều kiện. Tuy nhiên, vào năm 2018, Hoa Kỳ dưới thời chính quyền Trump đã đơn phương rút khỏi JCPOA.
Khi Joe Biden tiếp quản, Washington bày tỏ sự sẵn sàng tiếp tục tuân thủ các nghĩa vụ của mình theo thỏa thuận. Các cuộc tham vấn liên quan đã bắt đầu và người ta hy vọng rằng các cuộc đàm phán về việc khôi phục JCPOA về hình thức ban đầu và việc Washington quay trở lại hiệp định đa phương này sẽ hoàn tất vào tháng 2 năm 2022.
Hợp đồng dài hạn và an ninh năng lượng
Putin nêu rõ trong bài phát biểu tại Munich: "Và bây giờ về việc liệu nội các chính phủ của chúng ta có thể hoạt động có trách nhiệm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến cung cấp năng lượng và đảm bảo an ninh năng lượng hay không. Tất nhiên, tất cả những gì chúng ta đã và đang làm đều được thiết kế để đạt được một mục tiêu duy nhất, đó là chuyển quan hệ của chúng tôi với người tiêu dùng và các quốc gia vận chuyển năng lượng của chúng tôi sang các nguyên tắc dựa trên thị trường, minh bạch và các hợp đồng dài hạn. "
Trong 15 năm qua, Nga đã đa dạng hóa xuất khẩu khí đốt sang châu Âu bằng cách đưa vào vận hành các đường ống dẫn khí đốt Nord Stream và TurkStream.
Nga vẫn là nhà cung cấp khí đốt đáng tin cậy cho các khách hàng ở châu Âu, bất chấp các vấn đề vận chuyển khí đốt với Ukraine, quan hệ với Kiev ngày càng xấu đi và các lệnh trừng phạt áp đặt lên Nga sau khi Crimea thống nhất.
Trong bối cảnh giá khí đốt trên thị trường giao ngay ở châu Âu tăng trưởng cao kỷ lục vào năm 2021, các quốc gia có hợp đồng dài hạn với Nga đã nhận được loại nhiên liệu này với giá thấp hơn giá hiện tại. Ông Putin nói rằng việc vận hành Nord Stream 2 sẽ khiến giá khí đốt của châu Âu xuống thấp hơn nữa, nhưng việc khởi động thực tế dự án này đã vấp phải những trở ngại về mặt chính trị.
Thế giới đơn cực sụp đổ
Ông Putin nói trong bài phát biểu tại Munich: "Tôi cho rằng mô hình đơn cực không chỉ không thể chấp nhận được mà còn không thể thực hiện được trong thế giới ngày nay. Bản thân mô hình này là thiếu sót vì trên cơ sở của nó không có và không thể có nền tảng đạo đức cho nền văn minh hiện đại. Không có lý do gì nghi ngờ rằng tiềm năng kinh tế của các trung tâm mới của tăng trưởng kinh tế toàn cầu chắc chắn sẽ bị chuyển thành ảnh hưởng chính trị và sẽ củng cố đa cực. "
Tại Munich, Putin nhấn mạnh ảnh hưởng kinh tế và chính trị ngày càng tăng của Trung Quốc và Ấn Độ. Ngay cả ngày nay, các quốc gia này vẫn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tạo ra một hệ thống quan hệ quốc tế đa cực công bằng.
Ý tưởng của Tổng thống Nga rằng một thế giới đơn cực là không thể đã tiếp tục được hỗ trợ bởi các dữ liệu kinh tế trong những năm gần đây. Ví dụ, GDP của Trung Quốc đã tăng gấp 5 lần (ước tính cho năm 2021 là khoảng 18 nghìn tỷ USD), và mặc dù con số này vẫn thấp hơn của Hoa Kỳ, nhưng khoảng cách này đã giảm đáng kể so với năm 2007. Đồng thời, Theo các chuyên gia quốc tế, Trung Quốc có thể vượt Mỹ về quy mô tổng sản phẩm quốc nội vào khoảng năm 2033.
Bối cảnh kinh tế và chính trị cũng đã thay đổi đáng kể, trong đó vai trò đặc biệt hiện thuộc về G20 - một hiệp hội bị loại bỏ càng xa càng tốt khỏi nguyên tắc đơn cực. Cuộc họp đầu tiên của các nhà lãnh đạo G20 được tổ chức vào năm 2008. Và nếu lúc đầu hình thức này được coi là tùy chọn so với G7, thì giờ đây, nó là nền tảng kinh tế và chính trị quốc tế chính để giải quyết nhiều vấn đề toàn cầu.
Cấu trúc BRICS, bao gồm các nền kinh tế lớn trên thế giới như Trung Quốc và Ấn Độ cùng với Nga, đã tăng cường trong những năm qua. Các cuộc thảo luận về sự cần thiết phải cải tổ IMF, WTO, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và các thể chế quốc tế khác để phản ánh cán cân quyền lực hiện tại trên trường thế giới đã tăng cường.
Từ bạn bè thành kẻ thù
Trong bài phát biểu tại Munich, Putin nói: “Ông ấy (Tổng thống Mỹ George W. Bush) nói, 'Tôi bắt đầu từ thực tế rằng Nga và Mỹ sẽ không bao giờ là đối thủ và kẻ thù của nhau nữa. Tôi đồng ý với ông ấy.”
Dự đoán Bush-Putin này, thật không may, bây giờ có vẻ lạc quan quá mức. Một thập kỷ sau, vào năm 2017, Mỹ chính thức coi Nga là kẻ thù khi thông qua CAATSA nổi tiếng (Đạo luật Chống đối thủ của Mỹ bằng các biện pháp trừng phạt). Văn bản này đã cụ thể hóa các biện pháp hạn chế đối với Nga, Iran và Triều Tiên, đã được chính quyền Mỹ thông qua trước đây và áp đặt các biện pháp trừng phạt bổ sung. Và đây không phải là những biện pháp trừng phạt cuối cùng.
Tất nhiên, không ai nói về một cuộc xung đột quân sự, nhưng việc NATO có thể mở rộng thêm về phía đông cũng bao gồm những mối đe dọa như vậy. Như Putin đã chỉ ra, nếu Ukraine được chấp nhận gia nhập liên minh và Kiev tấn công Crimea của Nga, một cuộc đối đầu quân sự sẽ nảy sinh giữa Nga và NATO, và do đó, cả Mỹ. Để tránh những triển vọng như vậy, Nga đã đưa ra các sáng kiến nhằm điều chỉnh tình trạng pháp lý của các đảm bảo an ninh liên châu Âu.
Thế giới khác
Trong bài phát biểu tại Munich, ông Putin nói: “Nga là một quốc gia có lịch sử hơn một nghìn năm và trên thực tế luôn sử dụng đặc quyền để thực hiện chính sách đối ngoại độc lập”.
Mười lăm năm đã trôi qua. Không còn G8 nữa, không còn hội nghị thượng đỉnh Nga-EU thường xuyên, không còn ảo tưởng và không còn sự tin tưởng lẫn nhau. Chỉ có nhiều biện pháp trừng phạt. Nhưng chính sách đối ngoại độc lập của Nga vẫn không đổi.
Hội nghị An ninh Munich tiếp theo bắt đầu vào ngày 18 tháng 2, nhưng Putin sẽ không có mặt ở đó. Mọi thứ đã được nói cách đây 15 năm.
